提高對標準化性質的認知度和重要性

從古至今的不管什么事情都有一個衡量的標準，環(huán)境標準化、信息標準化、食品標準化、衛(wèi)生標準化.....都是讓人們有一個可遵循的法則。源遠流長的標準化為人類文明的發(fā)展提供了重要的技術保障。當今世界，標準化水平已成為各國各地區(qū)核心競爭力的基本要素。一個企業(yè)，乃至一個國家，要在激烈的競爭中立于不敗之地，必須深刻認識標準對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要意義。 

標準化的本質 

標準的本質是統(tǒng)一，它是對重復性事物和概念的統(tǒng)一規(guī)定；標準的任務是規(guī)范，它的調整對象是各種各樣的市場經(jīng)濟客體。 

*，市場經(jīng)濟包含主體和客體。主體是人，包括市場上從事交易活動的所有組織和個人，它們的行為靠法律來規(guī)范和約束；客體是物，包括市場上經(jīng)營和交換的成千上萬種產(chǎn)品與服務，它們則依靠標準來規(guī)范。從這個意義上來說，標準具有鮮明的法律屬性。它和法律法規(guī)一起，好比車之二輪，鳥之兩翼，共同保障著市場經(jīng)濟有效、正常運行。根據(jù)標準的約束力，我國把標準分為強制性標準和推薦性標準兩大類。就強制性標準而言，它以國家強制力保障實施，本身就是一種技術法規(guī)；而后者一經(jīng)接受并采用，或各方商定同意納入經(jīng)濟合同中，就成為各方必須共同遵守的技術依據(jù)，也具有法律上的約束性。 

標準化對國家的戰(zhàn)略性質提高

經(jīng)濟化浪潮使標準競爭上升到了戰(zhàn)略地位。20世紀90年代后期，特別是進入21世紀以后，發(fā)達國家紛紛制定各自的標準化發(fā)展戰(zhàn)略，以應對因經(jīng)濟化對自身帶來的影響。歐盟、美國、加拿大的標準化戰(zhàn)略在2000年前后相繼出臺。日本為了應對標準競爭，在2006年由首相親自組織研究制定本國的標準綜合戰(zhàn)略。世界格局瞬息萬變，標準競爭猶如逆水行舟，不進則退。只有充分認識標準在競爭中舉足輕重的地位，深入貫徹實施標準化戰(zhàn)略，才能在激烈的競爭中處于主動地位，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展。 

目前，我國正處在重要的歷史發(fā)展機遇期，面對形勢和國內(nèi)發(fā)展對標準化工作提出的挑戰(zhàn)和要求，黨中央國務院高度重視。胡錦濤、*總理在多次重要講話中要求加強重要技術標準的制定；《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》明確把實施技術標準戰(zhàn)略作為我國科技發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一；《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，有15處對標準化工作提出了新要求。這充分說明，標準化戰(zhàn)略已上升為國家意志。 

標準是技術發(fā)展的推動力

在宏觀層面，標準事關社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展全局。標準是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保障。科學發(fā)展的基本要求是全面、協(xié)調、可持續(xù)。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，核心的問題是實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。而只有執(zhí)行嚴格的資源利用和環(huán)境保護標準，才能從源頭促使企業(yè)節(jié)約資源、能源，減少和預防環(huán)境污染，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)在，我省長株潭城市群已成為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)，我們要以此為契機，大力研發(fā)和執(zhí)行環(huán)保技術標準和資源綜合利用標準，推動科學發(fā)展。 

在微觀層面，標準事關企業(yè)的生存與發(fā)展。標準是企業(yè)組織生產(chǎn)和經(jīng)營的依據(jù)，高標準才有高質量。正如日本質量管理專家石川馨教授在總結日本質量管理經(jīng)驗時說，“沒有標準化的進步，就沒有質量的成功。”相反，如果標準低，即使產(chǎn)品符合標準，其質量也不會高。以海爾為例，自1984年創(chuàng)業(yè)時起，海爾的各項產(chǎn)品標準均高于國家標準，其中很多指標也優(yōu)于*國家標準，如冰箱外觀，國家標準要求1.5m以內(nèi)看不出劃痕，海爾要求在0.5m以內(nèi)。海爾的成功證明，質量是企業(yè)的生命，而標準是質量的前提，只有抓住了標準這個根本，企業(yè)方能立于不敗之地。 

標準是市場競爭的制高點 

“得標準者得天下”。標準決定著市場的控制權。從這個意義上來看，標準也是一種游戲規(guī)則。誰的技術成為標準，誰制定的標準為世界所認同，誰就會獲得巨大的市場和經(jīng)濟利益。在知識經(jīng)濟時代，市場競爭標準先行的特征尤為突出。通過標準與的融合，實現(xiàn)標準化、標準壟斷化，可以zui大限度地獲取*和壟斷利潤，故有“二流企業(yè)賣產(chǎn)品，*企業(yè)賣，超*企業(yè)賣標準”之說。由此可知，標準競爭已成為繼產(chǎn)品競爭、品牌競爭之后，又一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式。二十一世紀，標準的競爭將更加白熱化。唯有加緊完善以和技術標準為依托的自主創(chuàng)新體系，才能在激烈的競爭中勝出。 

綜觀標準競爭局勢，國內(nèi)反差巨大。一方面，發(fā)達國家憑借強大的技術創(chuàng)新優(yōu)勢，不遺余力主導標準的制定。ISO、IEC等標準組織秘書處有一半以上被德、美、英、法、日五國瓜分。另一方面，技術標準的缺失使我國企業(yè)在競爭中往往受制于人。我國DVD制造企業(yè)“1美元利潤”的尷尬，就是因為在技術標準和上沒有話語權。 

歸根結底，百業(yè)發(fā)展為大，標準是為基礎。它是企業(yè)自主創(chuàng)新、跨越發(fā)展的法寶；它是國家科學發(fā)展、社會和諧的保障。我們在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中，一定要重視標準。

標準是走向市場的“通行證” 

隨著貿(mào)易自由化在的推進，標準已成為發(fā)達國家新貿(mào)易保護主義的主要表現(xiàn)形式。由于WTO對關稅和配額等傳統(tǒng)貿(mào)易保護手段作了限制，發(fā)達國家往往利用標準的合法性和隱蔽性，作為新型非關稅壁壘的主要手段，達到限制他國產(chǎn)品出口、保護本國產(chǎn)業(yè)的目的。具體體現(xiàn)在標準涉及的技術指標種類和數(shù)量越來越多，要求越來越苛刻，修訂越來越頻繁，發(fā)展中國家一般很難達到。隨著新貿(mào)易保護主義勢力的抬頭，由標準引發(fā)的貿(mào)易摩擦還會不斷加劇，要實現(xiàn)貿(mào)易的順利進行，產(chǎn)品就必須跨越標準這道“檻”。國家質檢總局統(tǒng)計表明，2006年，我國有31.4%%的出口企業(yè)不同程度地受到以標準為代表的國外技術壁壘的影響。 

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